3月8日,欧洲央行理事、希腊央行行长普罗沃波罗斯表示,希腊政府4日成功出售了价值50亿欧元的10年期债券,稳定的市场需求证明希腊能够依靠自身力量在金融市场上筹集到所需资金。
然而,形势远非这位希腊人那么乐观,50亿欧元只是杯水车薪,他们所需的资金远不止这些。据预测,希腊今年需要筹措的资金540亿欧元用来偿还政府债务。希腊在4月份和5月份将面临最大挑战。届时将有200多亿欧元的债务到期。
希腊政府此前表示,2009年该国财政赤字相当于GDP的比例高达12.7%,公共债务占GDP的比例升至113%,远高于欧盟《稳定与增长公约》中关于“成员国财政赤字不得超过当年GDP的3%,公共债务不应超过当年GDP的60%”的规定。
早在1993 年起,希腊政府债务占GDP的比例就始终在90%以上,2001年希腊在加入欧元区的过程中甚至虚报统计数据。金融危机爆发之后,希腊银行虽然没有涉及过多美国不良资产,但由危机引发的国际贸易降温以及旅游计划消减,对希腊经济支柱船运和旅游业造成巨大打击,从而导致财政进一步恶化。
更糟糕的是,希腊一国的坏账拖欠所带来的慌乱情绪在欧洲的其他赤字红灯高高挂的经济体中蔓延开来,并将对欧洲业已风雨飘摇的银行系统带来恐慌性的连锁反应。这些经济体包括西班牙、葡萄牙。
相比金融危机以来一直处于水深火热中的欧洲,全球经济动力最强劲的中国也面临着不小的债务麻烦。
据媒体报道,中国商业银行对地方政府融资平台的贷款余额已达7.1万亿,占我国商业银行人民币贷款余额39.97万亿的18%,当前地方政府负债余额或超8.3万亿。
2009年,在应对危机过程中受4万亿投资计划刺激,以及在积极财政政策和适度宽松货币政策的推动下,各地方政府纷纷举债进行大规模基础设施建设,从而导致地方融资平台债务规模的剧增。
财政部门担忧,超出地方政府债务风险控制水平的地方融资和发债,会造成大规模的政府信用危机。2月底,中国银监会已要求商业银行严控地方政府融资平台项目的新增贷款,以防范去年大举借债后可能出现的违约风险,并要求商业银行将现有的融资平台项目包开包检查。3月5日,温家宝总理在政府工作报告中指出,切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险。
从希腊到中国,全球主权债务风险日盛。尽管各自的原因不尽相同,但都是受大危机的影响所致,关于经济二次探底的说法也因此得势。相比于虚弱不堪的希腊小吨位,中国则显现出强壮的大体量。地方债务问题也许不会伤筋动骨,但也应给予足够的防范,警惕不知潜伏在何处的危机。希腊正是前车之鉴。
(作者:肖翠鸿 tracy.xiao@gtja-allianz.com)
